本书从新农保的制度框架出发，采用农业部农村固定观察点全国抽样调查数据和江苏宿迁一手调研数据，对新农保的制度效应及可持续性展开了理论分析和实证考察。首先，从社会福利效应和劳动力供给效应这两个维度来对新农保实施的制度效应进行了科学评价；其次，基于微观农户参保行为的视角探讨了新农保制度的可持续性；最后，基于上述研究结论，从优化和完善新农保制度出发提出了政策建议。